REPORT OF THE PRE-UNCTAD X WORKSHOP ON EXCHANGE OF EXPERIENCES AMONG ENTERPRISES IN THE AREA OF ELECTRONIC COMMERCE

TD United Nations Conference Trade Development Executive summary report part substantive preparations UNCTAD . intended enable Preparatory Committee UNCTAD recommend ways Conference address issue electronic commerce participation developing countries . experts observed , -commerce growing rapidly promises considerable potential benefits developing countries small medium-sized enterprises, countries lack facilities conditions participation -commerce. identified set actions required increase participation. include increased access Internet telecommunications, reduction costs access Internet, greater liberalization services Internet service providers providers domain names, capacity-building promotion greater trust security. emphasized role Governments promoting services systems supportive -commerce international harmonization regulations, participating -commerce-related activities. UNITED NATIONS Distr. GENERAL TD()/PC/3 14 September 1999 Original: ENGLISH TRADE AND DEVELOPMENT BOARD Forty-sixth session Geneva, 18-29 October 1999 Report Pre-UNCTAD Workshop Exchange Experiences Enterprises Area Electronic Commerce held Palais des Nations, Geneva, 17-18 June 1999 GE.99-53311 TD()/PC/3 page 2 CONTENTS Chapter Paragraphs Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 . Summary Substantive Discussions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 - 25 . Diagnosis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 - 17 1. Measures definitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 - 6 2. Experiences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 - 11 3. definitions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 - 17 . Prognosis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 - 25 1. Enabling access lowering costs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 - 21 2. Building local capacities, - content . . . . . . . . . . . 22 3. Building trust . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 - 25 II. General Observations Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 - 29 Annexes Pages . Programme work . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 - 10 II. Statements presentations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 - 13 III. Attendance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 TD()/PC/3 page 3 attendance list Annex III.1 programme work Annex .2 Introduction 1. Workshop held 17 18 June 1999, Palais des Nations, Geneva. Resulting proposal initially delegation Japan, held pursuant agreed conclusions adopted closing plenary 14 December 1998 session UNCTAD’ Commission Enterprise, Business Facilitation Development, pursuant consultations held President Trade Development Board 30 April 1999, authorized secretariat organize pre-Conference events UNCTAD . workshop events. conclusions workshop submitted Preparatory Committee UNCTAD . . SUMMARY OF SUBSTANTIVE DISCUSSIONS 2. Experts representing wide range specialities field electronic commerce attended Workshop . met exchange experiences visions future1 electronic commerce, discuss move ideas real-world practical solutions. focussed problems small medium-sized enterprises (SMEs), developing countries. objectives Workshop : () assess forecast participation enterprises ( SMEs, developing countries) electronic commerce; (ii) exchange experiences users -commerce, developing countries; (iii) identify obstacles opportunities greater participation developing country enterprises -commerce. 3. keeping main objectives, Workshop divided discussions panels2 deal -items: () measurement benchmarking; () success stories obstacles experienced enterprises -commerce; () issue domain names; () experiences , possibilities , lowering costs -commerce enterprises; () -commerce solutions SMEs -- supply side. 4. presentations discussions experiences allowed Workshop main angles topic -commerce development studied: diagnosis present situation, action future. TD()/PC/3 page 4 . Diagnosis 1. Measures definitions 5. data show -commerce growing rapidly, unevenly. experts underlined -commerce current driving force investment Internet-related activities. important influence trends infrastructure relative cost. -commerce major component international trade years ($300 billion 2002, 25 cent total world trade 2005). majority “-enterprises” advanced countries, United States. , large proportion enterprises chiefly involved “business--consumer” (--) transactions, represent future -commerce, business--business (-- ) quickly dominant component -commerce. 6. major share revenues -commerce indirect (.. advertising). growth -commerce challenges -established economic industrial models, players emerging (infomediaries), fact requires strategies SMEs. 2. Experiences 7. merits Workshop offer evidence electronic commerce activity reserved advanced “-connected” countries enterprises, shown experts’ descriptions national experiences, including developed countries (LDCs) Nepal Benin. 8. advantage “latecomers” find joining -commerce revolution telecommunications infrastructure incomplete stressed: equipment technology offer performance/cost ratios, shown higher proportion digital ( opposed analog) lines developing countries (.. Chile). context, , importance supportive regulatory environment identified critical success. 9. experts experiences increased awareness potential -commerce convinced Governments (Sri Lanka, Peru) give priority improving connectivity rural areas. Innovative successful experiences cost Internet access recounted. 10. Numerous experiences identified efforts promote local contents (products, languages) successfully implemented. 11. experience advanced countries established -commerce national task forces (France) proposing “societal approach” -commerce (Japan) attracted attention developing country experts. TD()/PC/3 page 5 3. definitions 12. -commerce challenges traditional definitions concepts market, consumer, producer: practice starts spread, consumers producers vice- versa, markets reshaped information networks. 13. -commerce mode delivery reserved small range sophisticated/superior products; optimization production delivery chains, techniques increasingly undifferentiated goods services, demonstrated developed countries (.. France). area services, -commerce source international competitiveness developing countries, traditional services ( tourism transportation) advanced -intensive services, publishing, design translation. 14. issue -commerce transactions ( payments) characterized risk insecurity tended overemphasized buyers’ point view emphasized vendors ( SMEs). 15. international expansion -commerce game reserved limited number “big players”: strategies alliances, SMEs countries (including LDCs) participate . number relevance success stories rapidly increasing, Workshop presentations. 16. Internet rapidly moving hands technicians entrepreneurs. Social usage largely determine , vis-à-vis trade development. evolution nature Internet reflected -commerce: -- enterprises (Amazon., instance) awaiting profits, increasing number -- companies (.. Cisco) accelerating shift Internet-based transactions. 17. enterprises developing countries, represents fresh opportunities participate global markets (.. context global tendering public procurement) dangers marginalization, operating underconnected areas, connection costs ( public telecommunications networks Internet) excessively high. . Prognosis 18. areas priority action identified Workshop, practical approaches. TD()/PC/3 page 6 1. Enabling access lowering costs 19. Numerous experts stressed critical mass key concept: experience countries Ghana shows usage increases, prices fall. respect, national policies promote -commerce initiate “virtuous circle” attract investors information infrastructure. 20. cases, practical solutions tools exist partially meet developing countries’ area -commerce; “reinventing wheel”, advanced countries enterprises benefit --date information “supply side”, .. products proposed suppliers ( software, including free software). 21. obstacles problems participation enterprises -commerce addressed local level (tariffs, taxes, competition), require international approach (cost leased lines, users charged full-circuit). exchange practical experiences considered enhancing developing countries’ efficiency contexts. Knowing countries' experiences enterprises Governments identify -cost solutions. examples discussed Workshop (Peru' multicabins, PEOPLink' experience -cost equipment, proposal Ecole Polytechnique éérale de Lausanne “Terminodes”) showed merits repeating Workshop, including regional level. Similarly, greater shared knowledge enhance developing countries’ ability participate actively international debates -commerce (including World Trade Organization (WTO), World Intellectual Property Organization (WIPO), International Telecommunication Union forums Internet Corporation Assigned Names Numbers (ICANN)). 2. Building local capacities, - content 22. Experts identified priorities stimulating local capacity-building -commerce enterprises developing countries: () Linking information flows (Internet-based ) supply chain (trade logistics) essential countries relying heavily commodity manufactured exports; , ensure synergies -commerce strategies trade efficiency/trade facilitation efforts. () production local content (languages) essential, successful examples activity documented disseminated. () merits -commerce national policies, attempts mobilize society , established. Efforts pursued direction create -commerce culture involving Governments business. TD()/PC/3 page 7 3. Building trust 23. successes countries ( Venezuela) promoting instruments secure -commerce (certification electronic documents digital invoices signatures) presented generated interest exchanges experiences, including regional basis. experiences enhanced mutual respect business government. 24. Developing countries enterprises contribute actively process adopting promoting norms standards -commerce, XML version electronic data interchange administration, commerce transport (EDIFACT). 25. specific difficulties SMEs developing countries “branding” discussed related presentations experts WIPO, ICANN Sociéé Internationale de éécommunications éronautiques (SITA) trade marks Internet domain names. Experts advocated greater involvement developing countries discussions subject. II. GENERAL OBSERVATIONS AND CONCLUSIONS 26. Experts concurred Workshop’ objectives fully met, debate -commerce enterprises developing countries successfully moved level anecdotes experiences. anecdotes, lend extrapolation, experiences provide variety comparability careful observer draw lessons measurable realities. Ultimately, lessons lead formulation strategic objectives implementation action. Distinguishing dream reality, identifying elements today’ realities apply development strategies developing countries enterprises, successful objective. 27. Successful -commerce strategies full account multifaceted multisectoral nature -commerce. Strategies focussing exclusively aspect -commerce ( security, payments, multilateral trade negotiations intellectual property aspects) run risk losing sight ultimate goal -commerce policy, improve efficiency competitiveness economy enhance standard living - society . 28. respects, -commerce potential usher true knowledge-based economy developing countries. process, access information knowledge enhanced globalization positive meaning parts world. societal dimension -commerce reflected concept “-velopment”. TD()/PC/3 page 8 29. area technological change innovation continuously transforming landscape, exchange experiences remains valuable shortcut smaller players. Experts expressed deliberations conclusions reflected UNCTAD conclusions. intended pursue collaboration, including regional workshops organized UNCTAD coming months -commerce development. ******* TD()/PC/3 page 9 Annex PROGRAMME OF WORK Thursday, 17 June 1999 10.00 .. - Address - Jean Gurunlian, Director, UNCTAD Division Services Infrastructure Development Trade Efficiency 10.30 .. - “Enterprises, -commerce Development” Bruno Lanvin, Head, Electronic Commerce Section, UNCTAD/SITE 11.15 .. - Coffee break 11:30 .. - Panel 1: enterprises -commerce Measurement benchmarking issues * Ben Petrazzini, Strategic Planning Unit, International Telecommunication Union * Bernard Stoven, President, SIMPROFRANCE, France * Prof. Jean-Pierre Hubaux, EPFL ICA, Switzerland 12.30 .. - General discussion 1.00 .. - Meeting adjourns lunch 3:00 .. - Panel 2 : Enterprises -commerce: success stories obstacles (Part 1) * Prof. Nagaaki Ohyama, Tokyo Institute Technology, Chair Government' Study Groupon Electronic Commerce, Japan * Javier Baquero, President, Corporació Tecnicofinanciera, Ecuador * Dr. Lalith Gamage, Executive Director, TradeNet SL, Sri Lanka 4.00 .. - General discussion 4.30 .. - Coffee break 4.45 .. - Panel 3 : Power structures cyberspace - issue domain names * Chris Gibson, Head, Electronic Commerce, WIPO * Izumi Aizu, Principal, Asia Network Research, Malaysia * Rosa Delgado, International Division, SITA, Switzerland 5.30 .. - General discussion 6.00 .. - Meeting adjourns TD()/PC/3 page 10 Friday, 18 June 1999 10.00 .. - Panel 4 : Enterprises -commerce: success stories obstacles (Part 2) * Philippe Monnier, Directeur-ééral, Eureka, Switzerland * Abdul-Wahab Bakary, Managing Director, COBUCO International, Benin * James Kainyiah, Managing Director, Jam Kay Enterprise, Ghana * Ted Johnson, Technical Coordinator, PEOPLink, United States 10.45 .. - General discussion 11.15 .. - Coffee break 11:30 .. - Panel 5 : Lowering cost -commerce enterprises: experiences possibilities * José Soriano, General Coordinator, Red Científica Peruana, Peru * Nii Quaynor, CEO, Network Computer Systems, Ghana * Shashank Kansal, Sr. Vice-President, WorldLink Communications, Nepal 12.15 .. - General discussion 1.00 .. - Meeting adjourns lunch 3:00 .. - Panel 6 : supply side/ -commerce solutions SMEs * Judith Payne, Senior Principal, American Management Systems, United States * José Ali Vivas, Director, Cavecom-, Venezuela * Sherif Hashem, Manager, Egypt Information Highway Project, Egypt 3.45 .. - General discussion 4.30 .. - Summary Workshop discussions preliminary conclusions brought attention UNCTAD Preparatory Committee 5.00 .. - Closing remarks . Rubens Ricupero, Secretary-General UNCTAD 5.30 .. - Meeting adjourns TD()/PC/3 page 11 presentations UNCTAD website www.unctad.org/en/special, contacting3 . Bruno Lanvin, Head, Electronic Commerce Section SITE Division UNCTAD, -mail: bruno.lanvin@unctad.org Annex II STATEMENTS AND PRESENTATIONS3 . Statements Director Division Services Infrastructure Development Trade Efficiency introductory remarks electronic commerce dream nightmare , today, : years, -commerce moved world hype fantasy tangible reality. longer question debating -commerce exist ; grow faster years . , worth benefit -commerce instrument equity efficiency strengthen existing differences rich poor. questions theoretical nature. address action-oriented fashion, closely objectively trading electronically today coming years. tradition working civil society, enterprise sector, established UNCTAD. presence Workshop significant number representatives business community evidence enterprises international organizations UNCTAD find mutually beneficial exchange views experiences , preparatory process UNCTAD , reassuring sign. closing remarks, Secretary-General UNCTAD stressed importance attached UNCTAD topic electronic commerce, context preparations UNCTAD . techniques affecting large array activities sectors, services manufactures commodity markets. activities, -commerce efficient business, radically producing , reaching customers markets, establishing relations synergies borders. , , place faster pace Governments establish rules regulations guarantee mechanisms. maintained attempt , insisted irreplaceable nature role played public sector. parts world, enterprises Governments joining forces identify potential specificities electronic commerce affect economies. Discussions started possibility including electronic commerce multilateral trade negotiations. TD()/PC/3 page 12 present stage, early fast WTO advance bringing electronic commerce realm trade disciplines. , clear developing countries knew electronic commerce, easier move balanced mutually beneficial outcome area. question : define knowledge domain technology changing daily, -established economic, industrial regulatory models challenged answer , -commerce, knowledge practice, textbooks; , UNCTAD' efforts involve practitioners electronic commerce work reflection . presence Workshop practitioners -commerce, government enterprise sector, concrete illustration approach. presence experts capitals important signal. confirmed high level interest member countries topic electronic commerce, work produced UNCTAD area United Nations trade efficiency symposium October 1994 acquired solid international status. preparation UNCTAD millennium, topic electronic commerce symbolic dimension. , area technology delivered: access uneven, telematics , Internet basic tools facilitate global electronic commerce; success information revolution, , remained built, built technological successes, human achievements. , rapid expansion electronic commerce economic translation emergence knowledge society, growth, development, employment improved living conditions relied information, education human resources. phenomenon electronic commerce emerging distillation potential dangers benefits globalization. early broaden narrow gap haves -nots information. , clear ability enterprises ( SMEs) developing countries electronic commerce key ingredient global knowledge society. TD()/PC/3 page 13 . Presentations - Bruno Lanvin, “Sharing experience unequal partners” - Ben Petrazzini, “Profile -commerce activities emerging economies” - Javier Baquero, “Electronic commerce” - Dr. Lalith Gamage, “Cyber Trader: -Business Centre@EDB” - Chris Gibson, “Domain names business enterprises” - Izumi Aizu, “Internet governance: feasible global entity work” - Rosa Delgado, “Estructuras de poder en Internet en el comercio electrónico: El sistema de dominios (DNS)” - Ted Johnson, “PEOPLink: Successes obstacles -profit organization marketing handmade crafts behalf grassroots artisans” - Nii Quaynor, “Development Internet Ghana” - Shashank Kansal, “Lowering cost -commerce: realities opportunities” - Judith Payne, “ today SMEs developing countries succeed -commerce” - Abdul-WahabBakary, “Experiences .Bu. International field electronic commerce” - James Kainyiah, “Enterprises -commerce: success stories obstacles” TD()/PC/3 page 14 Annex III ATTENDANCE 1. - experts States members UNCTAD attended Workshop: Bangladesh Peru Benin Philippines Brazil Russian Federation China Saudi Arabia ôte ’Ivoire Sri Lanka Cuba Switzerland Czech Republic Tunisia Ecuador Turkey Egypt United Kingdom France United States America Indonesia Venezuela Japan Viet Nam Libyan Arab Jamahiriya 2. Eleven representatives agencies organizations United Nations system intergovernmental organizations present Workshop sessions. 3. Twenty- experts participated. ******* GE.99-53312 () NATIONS UNIES TD Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement Distr. ÉÉRALE TD()/PC/3 14 septembre 1999 FRANÇAIS Original : ANGLAIS CONSEIL DU COMMERCE ET DU ÉVELOPPEMENT Quarante-sixiè session Genève, 18-29 octobre 1999 Rapport de 'Atelier préparatoire de la dixiè session de la Conférence pour 'échange interentreprises de données 'expérience dans le domaine du commerce électronique Tenu au Palais des Nations, à Genève 17-18 juin 1999 ésumé Le pré rapport est établi dans le cadre des préparatifs de fond de la dixiè session de la Conférence. Il doit permettre au Comité préparatoire plénier de cette dixiè session de recommander des façons dont la Conférence pourrait aborder la question du commerce électronique la participation des pays en éveloppement à ce type de commerce. Les experts ont fait observer , 'il est vrai le commerce électronique est en croissance rapide devrait potentiellement offrir des avantages considérables aux pays en éveloppement à leurs petites moyennes entreprises, la plupart de ces pays ne disposent pas des moyens requis ne ééficient pas 'autres conditions écessaires pour participer au commerce électronique. Ils ont indiqué ensemble de mesures à prendre pour augmenter cette participation. Elles comprennent notamment meilleur accè au éseau Internet aux éécommunications, une éduction du û 'accè à Internet, une grande libéralisation des services des fournisseurs 'accè à Internet des organismes qui attribuent des noms de domaine, renforcement des capacité, des mesures favorisant une grande confiance une écurité accrue. Ils ont également mis 'accent sur le ôle des pouvoirs publics, qui doivent seulement promouvoir des services des systèmes favorisant le commerce électronique 'harmonisation internationale de la églementation, mais également participer directement à des activité liées au commerce électronique. TD()/PC/3 page 2 TABLE DES MATIÈRES Chapitre Paragraphes Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 . ÉSUMÉ DES DISCUSSIONS DE FOND . . . . . . . . . . . . . 2 - 25 . La situation actuelle . . . . . . . . . . . . . . . 5 - 17 1. Mesures éfinitions . . . . . . . . . . . 5 - 6 2. Expériences . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 - 11 3. éfinitions nouvelles . . . . . . . . . . . . 12 - 17 . 'avenir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 - 25 1. Permettre 'accè éduire les ûts . . . 19 - 21 2. Renforcement des capacité, du savoir-faire du contenu au niveau local . . . . . . . . 22 3. Établir des relations de confiance . . . . . 23 - 25 II. OBSERVATIONS ÉÉRALES ET CONCLUSIONS . . . . . . . . . . 26 - 29 Annexes Pages . Programme de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 - 11 II. éclarations exposé . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 - 14 III. Participation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 TD()/PC/3 page 3 Voir la liste des participants dans 'annexe III.1 Voir le programme de travail dans 'annexe .2 Introduction 1. 'Atelier eu lieu les 17 18 juin 1999, au Palais des Nations à Genève. À la suite 'une proposition de la éégation japonaise, il 'est tenu en application des conclusions concertées adoptées le 14 écembre 1998, lors de la éance pléniè de clôture de la troisiè session de la Commission des entreprises, de la facilitation du commerce du éveloppement à la suite des consultations le Président du Conseil du commerce du éveloppement eues le 30 avril 1999, qui ont autorisé le secrétariat à organiser quatre manifestations préparatoires en vue de la dixiè session de la Conférence. Cet Atelier constitué la premiè de ces manifestations. Les conclusions de 'Atelier seront soumises au Comité préparatoire de la dixiè session de la CNUCED. . ÉSUMÉ DES DISCUSSIONS DE FOND 2. Les participants à 'Atelier étaient des experts qui représentaient une large gamme de spécialité dans le domaine du commerce électronique . Ils ont1 échangé des données 'expérience des idées sur 'avenir du commerce électronique ont discuté des moyens de passer des projets à des solutions concrètes. Ils ont porté leur attention sur les problèmes des petites moyennes entreprises (PME), en particulier celles des pays en éveloppement. Les objectifs de 'Atelier étaient les suivants : ) évaluer prévoir la participation des entreprises (en particulier des PME notamment celles des pays en éveloppement) au commerce électronique; ii) procéder à échange de données 'expérience entre utilisateurs du commerce électronique, en particulier 'utilisateurs de pays en éveloppement; iii) éceler les obstacles les possibilité nouvelles dans la perspective 'une grande participation des entreprises des pays en éveloppement au commerce électronique. 3. Conformément à ces grands objectifs, 'Atelier 'est éroulé en groupes de travail , qui ont examiné les questions suivantes : ) mesure évaluation2 comparative; ) éussites enregistrées obstacles rencontré par les entreprises pratiquant le commerce électronique; ) question des noms de domaine; ) possibilité de éduire les ûts du commerce électronique pour les entreprises expérience acquise à cet égard; ) solutions de commerce électronique pour des PME - 'offre. 4. Les exposé les discussions sur les expériences acquises ont permis à 'Atelier 'examiner le è du commerce électronique du éveloppement en adoptant les deux optiques principales dans lesquelles il doit encore être considéé : la situation actuelle 'action susceptible 'être mené à 'avenir. TD()/PC/3 page 4 . La situation actuelle 1. Mesures éfinitions 5. Selon des données écentes, le commerce électronique est en croissance rapide mais encore égale. Les experts ont souligné qu'il est actuellement 'éément moteur des investissements dans les activité liées à Internet. Il prend une importance telle qu'il influencera probablement les tendances en matiè 'infrastructures les ûts relatifs de ces dernières. Le commerce électronique deviendra éément important des é internationaux au cours des années à venir (300 milliards de dollars en 2002 pas moins de 25 % du total du commerce mondial 'ici à 2005). La majorité des "entreprises électroniques" sont établies dans les pays avancé, en particulier les États-Unis. Cependant, grand nombre 'entre elles concluent des transactions avec des consommateurs, ce qui ne représente peut-être pas 'avenir du commerce électronique, étant donné les transactions entre entreprises deviennent rapidement 'éément dominant du commerce électronique. 6. Dans une large mesure, les recettes du commerce électronique ont caractè indirect (elles proviennent par exemple de la publicité). La croissance du commerce électronique remet en question grand nombre de modèles économiques industriels bien établis, de nouveaux acteurs font leur apparition (infomédiaires), ce qui exige des stratégies appropriées de la part des PME. 2. Expériences 7. 'une des utilité de 'Atelier éé de montrer le commerce électronique 'est pas une activité éservé aux pays entreprises avancées ou disposant de bonnes connexions, comme cela ésulte des descriptions faites par les experts de ce qui 'est passé dans leur pays, notamment dans des pays appartenant à la catégorie des pays les moins avancé (PMA) tels le épal le énin. 8. Il éé souligné , dans certains cas, il peut être avantageux de commencer à participer tardivement à la évolution du commerce électronique, à moment ù 'infrastructure de éécommunications est encore incomplète. En effet, le nouveau matériel les nouvelles technologies offrent de bien meilleurs rapports performance-û, comme le montre la proportion élevé de lignes numériques (par opposition à analogiques) constaté dans de nombreux pays en éveloppement (Chili, par exemple). Dans ce contexte, cependant, il éé signalé qu' environnement églementaire favorable est essentiel au succè. 9. Plusieurs experts ont expliqué qu'une meilleure sensibilisation au potentiel du commerce électronique avait convaincu des gouvernements (Sri Lanka, érou) de donner la priorité à une élioration des connexions dans les zones rurales. Des experts ont écrit des actions novatrices qui ont permis de éduire le û de 'accè à Internet. 10. Des participants ont mentionné de nombreux cas dans lesquels des efforts visant à promouvoir 'incorporation 'ééments locaux (produits, langues) avaient éé accomplis avec succè. TD()/PC/3 page 5 11. La création 'équipes spéciales nationales pour le commerce électronique dans des pays avancé (France) la proposition 'une "approche sociétale" du commerce électronique parmi certains de ces pays (Japon) ont suscité beaucoup 'intéê parmi les experts des pays en éveloppement. 3. éfinitions nouvelles 12. Le commerce électronique remet en question certaines des éfinitions traditionnelles de notions telles le marché, le consommateur le producteur : à mesure qu'il se épand, les consommateurs deviennent des producteurs vice-versa, les marché se trouvent modifié par les éseaux 'information. 13. Le commerce électronique 'est pas seulement mode 'approvisionnement éservé à une petite gamme de produits avancé ou érieurs. Grâce à 'optimisation des chaînes de production de livraison, 'utilise de en pour des biens des services banals, comme le émontrent certains pays éveloppé (France, par exemple). Dans le domaine des services, le commerce électronique peut devenir une source de compétitivité internationale pour les pays en éveloppement, pas uniquement pour les services traditionnels (tels le tourisme le transport), mais également pour des services avancé de grande valeur, tels 'édition, la conception la traduction. 14. Le risque le manque de écurité des transactions électroniques (notamment en ce qui concerne les paiements) ont ééralement éé surestimé par les acheteurs minimisé par les vendeurs (en particulier les PME). 15. Le éveloppement international du commerce électronique ne doit pas être éservé à nombre limité de "éants" : grâce à des stratégies à des alliances appropriées, des PME de tous les pays ( compris les PMA) peuvent participer. Le nombre de cas de éussite leur pertinence augmentent rapidement, comme cela éé écrit dans beaucoup 'exposé préé lors de 'Atelier. 16. Le éseau Internet passe rapidement des mains des techniciens à celles des entrepreneurs. 'est 'usage social qui éterminera en grande partie son intéê, en particulier en matiè de commerce de éveloppement. Cette évolution de la nature du éseau Internet est le mieux illustré par le commerce électronique : alors de nombreuses entreprises 'adressant aux consommateurs (Amazon., par exemple) 'ont pas encore éalisé de ééfices, nombre croissant 'entreprises ciblant 'autres entreprises (Cisco, par exemple) accéèrent leur transition vers des transactions reposant sur Internet. 17. Pour les entreprises des pays en éveloppement, cette évolution représente de nouvelles occasions de participer aux marché mondiaux (par exemple dans le contexte 'appels mondiaux à la concurrence en matiè de marché publics) mais cré aussi de nouveaux risques de marginalisation, en particulier pour les entreprises établies dans des zones insuffisamment connectées ou celles qui doivent faire face à des frais de connexion (aux éseaux publics de éécommunications à Internet) qui sont encore excessivement élevé. TD()/PC/3 page 6 . 'avenir 18. Au cours de 'Atelier, les experts ont éfini plusieurs domaines 'action prioritaire les émarches pratiques correspondantes. 1. Permettre 'accè éduire les ûts 19. De nombreux experts ont souligné qu'il est essentiel 'atteindre seuil : le cas de pays tels le Ghana montre , lorsque 'utilisation augmente, les prix baissent. À cet égard, des politiques nationales visant à stimuler le commerce électronique peuvent créer "cercle virtueux" attirer des investissements dans 'infrastructure éématique. 20. Dans de nombreux cas, il existe des solutions des outils concrets qui peuvent épondre en partie aux besoins des pays en éveloppement dans le domaine du commerce électronique. Plutô de "éinventer la roue", les pays relativement peu avancé leurs entreprises devraient pouvoir ééficier 'informations à jour sur 'offre, 'est-à-dire les produits proposé par différents fournisseurs (tels les logiciels, compris des logiciels gratuits). 21. De nombreux obstacles problèmes concernant la participation des entreprises au commerce électronique doivent faire 'objet de mesures au niveau local (tarifs, taxes, concurrence), tandis 'autres écessitent une action au niveau international (û des lignes louées, facturation selon le mode circuit intégral). 'échange de données 'expérience pratiques devrait être considéé comme une faç de renforcer 'efficacité des pays en éveloppement dans les deux contextes. Une meilleure connaissance de ce qui 'est passé dans 'autres pays permet aux entreprises aux pouvoirs publics de éfinir des solutions à û éduit. Les exemples dont il éé question lors de 'Atelier (multicabines du érou, utilisation de matériel peu ûteux par PEOPLink, proposition de "Terminodes" de 'École polytechnique éérale de Lausanne) ont montré qu'il serait utile 'organiser 'autres ateliers de ce type, notamment au niveau égional. De ê, une mise en commun des connaissances devrait accroître 'aptitude des pays en éveloppement à participer activement à des ébats internationaux sur le commerce électronique (notamment dans le cadre de 'Organisation mondiale du commerce, de 'Organisation mondiale de la propriéé intellectuelle, de 'Union internationale des éécommunications 'enceintes telles 'Internet Corporation Assigned Names Numbers (ICANN)). 2. Renforcement des capacité, du savoir-faire du contenu au niveau local 22. Les experts ont éfini les priorité suivantes en vue de stimuler le renforcement des capacité locales relatives au commerce électronique leur utilisation par des entreprises de pays en éveloppement : ) Il est essentiel 'établir des liens entre les flux 'information (reposant sur Internet en particulier) la chaîne 'approvisionnement logistique du commerce dans tous les pays qui sont encore tributaires dans une large mesure des exportations de matières premières de produits manufacturé; 'ils établissent de tels liens, ils renforceront les synergies TD()/PC/3 page 7 entre leur stratégie de commerce électronique leurs efforts visant à faciliter le commerce à le rendre efficace. ) La production de contenu local (langues) est essentielle il faut recueillir diffuser des informations sur des exemples 'activité éussies de ce type. ) Il est maintenant bien établi qu'il est utile 'élaborer des politiques nationales en matiè de commerce électronique, ce qui permet de 'efforcer de mobiliser 'ensemble de la sociéé. Il faudrait poursuivre les efforts accomplis dans cette direction pour créer une culture du commerce électronique à laquelle tant les pouvoirs publics les entreprises adhèrent. 3. Établir des relations de confiance 23. Les succè remporté par certains pays (tels le Venezuela) dans la promotion 'instruments de écurisation du commerce électronique (certification documents électroniques, tels des factures des signatures numériques) ont éé préé ont suscité de 'intéê au cours 'autres é de données 'expérience, notamment sur le plan égional. Des éussites de ce genre ont renforcé le respect mutuel se émoignent les entreprises les pouvoirs publics. 24. Les pays en éveloppement leurs entreprises peuvent contribuer activement au processus 'adoption de promotion de ègles de normes relatives au commerce électronique, telles qu'une version XML 'EDIFACT (Échange de données informatisé pour 'administration, le commerce le transport). 25. Les difficulté propres aux PME des pays en éveloppement en matiè de marque ont éé examinées, compte tenu des exposé préé par des experts de 'OMPI, de 'ICANN de la Sociéé internationale de éécommunications éronautiques (SITA) sur les marques les noms de domaine Internet. Les experts ont préconisé une grande participation des pays en éveloppement aux discussions relatives à cette question. II. OBSERVATIONS ÉÉRALES ET CONCLUSIONS 26. Les experts ont éé 'accord pour estimer les objectifs de 'Atelier avaient éé pleinement atteints, dans la mesure ù le ébat sur le commerce électronique les entreprises des pays en éveloppement était é au-delà de 'anecdote pour atteindre le niveau de la description de cas concrets. Contrairement aux anecdotes, qui peuvent se prêter à des extrapolations, les descriptions de cas concrets offrent une diversité une comparabilité suffisantes pour qu' observateur attentif puisse tirer des enseignements à partir de éalité mesurables. En éfinitive, ces enseignements peuvent éboucher sur la éfinition 'objectifs stratégiques la prise de mesures appropriées. était également parvenu à distinguer le êve de la éalité à éfinir les ééments des éalité 'aujourd'hui qui pouvaient servir à 'élaboration des stratégies de éveloppement des pays en éveloppement de leurs entreprises. TD()/PC/3 page 8 27. Pour aboutir, les stratégies en matiè de commerce électronique doivent tenir pleinement compte des facettes multiples du caractè multisectoriel du commerce électronique. Si les stratégies sont axées sur seul aspect du commerce électronique (tel la écurité, les paiements, les égociations commerciales multilatérales ou les aspects relatifs à la propriéé intellectuelle), risque de perdre de vue le final 'une politique en matiè de commerce électronique, qui doit être 'accroître 'efficacité la compétitivité de 'économie 'éliorer le niveau de vie le bien-être de la sociéé dans son ensemble. 28. À bien des égards, le commerce électronique peut provoquer 'avènement 'une éritable économie reposant sur la connaissance dans les pays en éveloppement. Il peut en ésulter meilleur accè à 'information à la connaissance, la mondialisation peut prendre une signification positive dans de nombreuses égions du monde. La dimension sociétale du commerce électronique peut trouver son expression dans le recours à la notion de "éveloppement électronique". 29. Dans domaine ù les changements les innovations technologiques transforment constamment la situation, 'échange de données 'expérience reste raccourci précieux pour les acteurs doté de moyens modestes. Les experts ont exprimé le voeu leurs élibérations leurs conclusions seraient prises en compte lors de la dixiè session de la CNUCED dans ses conclusions. Ils avaient 'intention de poursuivre leur coopération, notamment dans le cadre des ateliers égionaux la CNUCED organiserait au cours des mois suivants sur le è du commerce électronique du éveloppement. * * * TD()/PC/3 page 9 Annexe PROGRAMME DE TRAVAIL Jeudi 17 juin 1999 10 heures - Discours de bienvenue - Jean Gurunlian, Directeur de la division de 'infrastructure des services pour le éveloppement 'efficacité commerciale de la CNUCED 10 30 - "Entreprises, commerce électronique éveloppement" Bruno Lanvin, Chef de la section du commerce électronique de la division de 'infrastructure des services pour le éveloppement 'efficacité commerciale de la CNUCED 11 15 - Pause café 11 30 - Groupe de travail 1 : Quelles sont les entreprises qui utilisent le commerce électronique Mesure évaluation comparative * Ben Petrazzini Unité de planification stratégique de 'Union internationale des éécommunications * Bernard Stoven Président de SIMPROFRANCE, France * Jean-Pierre Hubaux EPFL ICA, Suisser 12 30 - Discussion éérale 13 heures - éjeuner 15 heures - Groupe de travail 2 : Entreprises utilisant le commerce électronique : éussites obstacles (Partie 1) * Nagaaki Ohyama Institut de technologie de Tokyo, Président du Groupe 'étude gouvernemental sur le commerce électronique, Japon * Javier Baquero Président de la Corporació Tecnicofinanciera, Équateur * Dr. Lalith Gamage Directeur écutif, TradeNet SL, Sri Lanka 16 heures - Discussion éérale 16 30 - Pause café TD()/PC/3 page 10 16 45 - Groupe de travail 3 : Structures de pouvoir dans le cyberspace - la question des noms de domaine * Chris Gibson Chef du service du commerce électronique de 'OMPI * Izumi Aizu Directeur, Asia Network Research, Malaisie * Rosa Delgado Division internationale de SITA, Suisse 17 30 - Discussion éérale 18 heures - Fin des travaux Vendredi 18 juin 1999 10 heures - Groupe de travail 4 : Entreprises utilisant le commerce électronique : éussites obstacles (Partie 2) * Philippe Monnier Directeur ééral 'Eureka, Suisse * Abdul-Wahab Bakary Directeur ééral de COBUCO International, énin * James Kainyiah Directeur ééral de Jam Kay Enterprise, Ghana * Ted Johnson Coordonnateur technique de PEOPLink, États-Unis 10 45 - Discussion éérale 11 15 - Pause café 11 30 - Groupe de travail 5 : éduction du û du commerce électronique pour les entreprises : expériences possibilité * José Soriano Coordonnateur ééral, Red Cientifica Peruana, érou * Nii Quaynor Directeur ééral de Network Computer Systems, Ghana * Shashank Kansal Vice-Président principal de WorldLink Communications, épal 12 15 - Discussion éérale 13 heures - éjeuner TD()/PC/3 page 11 15 heures - Groupe de travail 6 : 'offre - Solutions de commerce électronique pour les PME * Judith Payne Directeur, American Management Systems, États-Unis * José Ali Vivas Directeur de Cavecome-, Venezuela * Sherif Hashem Directeur du Projet égyptien 'autoroutes de 'information, Égypte 15 45 - Discussion éérale 16 30 - ésumé des discussions de 'Atelier conclusions préliminaires à porter à 'attention du Comité préparatoire de la dixiè session de la CNUCED 17 heures - éclaration finale de . Rubens Ricupero, Secrétaire ééral de la CNUCED 17 30 - Fin de la éunion TD()/PC/3 page 12 Pour obtenir le texte de ces exposé, veuillez consulter le site Web de3 la CNUCED (www.unctad.org/en/special) ou prendre contact avec . Bruno Lanvin, Chef de la Section du commerce de la Division de 'infrastructure des services pour le éveloppement 'efficacité commerciale (adresse électronique : bruno.lanvin@unctad.org). Annexe II ÉCLARATIONS ET EXPOSÉ 3 . éclarations Dans sa éclaration liminaire, le Directeur de la Division de 'infrastructure des services pour le éveloppement 'efficacité commerciale dit qu'il était temps ù le commerce électronique était êve pour certains cauchemar pour 'autres. Aujourd'hui, ce 'était ni ' ni 'autre : en quelques années, le commerce électronique était passé du monde de 'exagération de 'utopie à une éalité presque tangible. Il ne 'agissait 'affirmer ou de nier le commerce électronique existerait jour. Il était bel bien é ne manquerait de croître de faç accééé au cours des années à venir. Cependant, il était utile de se demander qui ééficierait du commerce électronique si ce dernier constituerait instrument 'équité 'efficacité ou ne ferait creuser encore les écarts entre les riches les pauvres. Ces questions 'avaient pas caractè éorique. Pour les aborder de faç pragmatique, il était écessaire de éterminer avec autant 'exactitude 'objectivité qui pratiquait effectivement le commerce électronique aujourd'hui qui serait en mesure de le faire au cours des années à venir. Depuis longtemps, la CNUCED veillait à travailler avec la sociéé civile , en particulier, avec le secteur privé. La présence à 'Atelier ' nombre élevé de représentants du monde des affaires confirmait des entreprises des organisations internationales telles la CNUCED avaient intéê à échanger des idées des données 'expérience, ce qui constituait signe rassurant au cours du processus de préparation de la dixiè session de la CNUCED. Dans sa éclaration finale, le Secrétaire ééral de la CNUCED souligné 'importance la CNUCED accordait à la question du commerce électronique, en particulier dans le contexte des préparatifs en vue de la dixiè session de la CNUCED. Les techniques de ce type de commerce influaient sur une large gamme 'activité de secteurs, seulement les services mais également la fabrication de produits manufacturé les marché de matières premières. Pour grand nombre de ces activité, le commerce électronique était seulement une faç efficace de faire des affaires, mais également moyen radicalement différent de produire de la valeur, 'atteindre les consommateurs les marché, de créer des relations des synergies au niveau international. Cependant, la plupart de ces changements avaient lieu à rythme beaucoup rapide celui auquel TD()/PC/3 page 13 les pouvoirs publics pouvaient adopter des églementations des écanismes de garantie. Certains soutenaient qu'ils ne devaient pas essayer de le faire, tandis 'autres soulignaient le caractè irremplaç du ôle joué par le secteur public. Dans toutes les égions du monde, les entreprises les pouvoirs publics 'associaient pour mieux éfinir le potentiel les spécificité du commerce électronique les façons dont il pourrait influer sur les économies. avait entamé des discussions sur la possibilité 'inclure le commerce électronique dans une nouvelle érie de égociations commerciales multilatérales. Il était encore trop ô pour dire dans quelle mesure avec quelle rapidité 'OMC serait capable 'accomplir des progrè en vue 'englober le commerce électronique dans le domaine des disciplines du commerce. Cependant, il était clair les pays en éveloppement connaissaient le commerce électronique, il serait facile 'obtenir des ésultats équilibré avantageux pour tous dans ce domaine. Cependant, signifiait "connaître" dans domaine ù la technologie changeait presque quotidiennement ù de nombreux modèles économiques, industriels églementaires bien établis étaient remis en question La éponse était qu'en matiè de commerce électronique, la connaissance provenait de la pratique des manuels. 'est pourquoi la CNUCED 'employait à associer autant les praticiens du commerce électronique à ses travaux à ses éflexions. Cette émarche était bien illustré par la présence à 'Atelier de nombreux praticiens du commerce électronique, provenant aussi bien du secteur public du secteur privé. En outre, la présence de nombreux experts des capitales constituait signe important. Elle confirmait seulement il existait intéê considérable dans les pays membres pour la question du commerce électronique, mais également les travaux accomplis par la CNUCED dans ce domaine depuis le colloque des Nations Unies sur 'efficacité commerciale en octobre 1994 étaient apprécié à leur juste valeur sur le plan international. Alors qu' se préparait pour la dixiè session de la CNUCED pour le prochain millénaire, la question du commerce électronique avait pris une dimension trè symbolique. En premier lieu, il 'agissait ' domaine dans lequel les technologies avaient porté leurs fruits : ê si 'accè était encore égal, la éématique était disponible, tout comme 'étaient le éseau Internet la plupart des outils essentiels qui facilitaient le commerce électronique mondial. Cependant, il était encore écessaire 'assurer le succè de la évolution de 'information, qui ne reposerait pas sur des performances technologiques, mais sur des éalisations humaines. Deuxièmement, le éveloppement rapide du commerce électronique était la traduction sur le plan économique de la naissance 'une sociéé de la connaissance, dans laquelle la croissance, le éveloppement, 'emploi 'élioration des conditions de vie épendaient de en de 'information, de 'éducation des ressources humaines. Le phénomène du commerce électronique portait en lui 'ensemble des dangers des avantages potentiels de la mondialisation. Il était encore trop ô pour dire 'il augmenterait ou étrécirait 'écart entre les nantis TD()/PC/3 page 14 les laissé pour compte en matiè 'information. Cependant, il était manifeste 'aptitude des entreprises ( en particulier des PME) des pays en éveloppement à utiliser le commerce électronique serait éément essentiel 'une sociéé éritablement mondiale de la connaissance. . Exposé - Bruno Lanvin "Partager des données 'expérience entre partenaires égaux" - Ben Petrazzini "Profil des activité de commerce électronique dans les économies émergentes" - Javier Baquero "Le commerce électronique" - Dr Lalith Gamage " acteur du cybercommerce : Une entreprise électronique typique" - Chris Gibson "Noms de domaine entreprises" - Izumi Aizu "Gestion 'Internet : est-il vraiment de faire fonctionner cette entité mondiale " - Rosa Delgado "Structures de pouvoir sur Internet en matiè de commerce électronique : Le systè 'attribution de noms de domaine" - Ted Johnson "PEOPLink : succè obstacles rencontré par une organisation à lucratif qui commercialise des objets artisanaux pour le compte de petits artisans" - Nii Quaynor "Le éveloppement 'Internet au Ghana" - Shashank Kansal "La éduction du û du commerce électronique : éalité possibilité" - Judith Payne "De quels instruments disposons-nous aujourd'hui pour aider les PME des pays en éveloppement à pratiquer le commerce électronique avec succè " - Abdul-Wahab Bakary "'expérience de .Bu. International dans le domaine du commerce électronique" - James Kainyiah "Entreprises utilisant le commerce électronique : éussites obstacles" TD()/PC/3 page 15 Annexe III PARTICIPATION 1. Trente-sept experts des États membres ci-aprè de la CNUCED ont participé à 'Atelier : Arabie saoudite Jamahiriya arabe libyenne Bangladesh Japon énin érou Brésil Philippines Chine épublique tchè ôte 'Ivoire Royaume-Uni Cuba Sri Lanka Égypte Suisse Équateur Tunisie États-Unis 'érique Turquie éération de Russie Venezuela France Viet Nam Indonésie 2. Onze représentants 'organismes 'organisations du systè des Nations Unies 'organisations intergouvernementales étaient présents lors des éances de 'Atelier. 3. Vingt-trois autres experts ont participé à 'Atelier. ----- TD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo NACIONES UNIDAS Distr. GENERAL TD()/PC/3 14 de septiembre de 1999 ESPAÑOL Original: INGLÉ JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO 46º íodo de sesiones Ginebra, 18 29 de octubre de 1999 Informe del Seminario Previo la UNCTAD sobre Intercambio de Experiencias entre las Empresas en Materia de Comercio Electrónico celebrado en el Palacio de las Naciones, Ginebra, los í 17 18 de junio de 1999 Resumen El presente informe se presenta como parte de los preparativos sustantivos de la UNCTAD. Tiene por finalidad ayudar al Comité Plenario Preparatorio de la UNCTAD recomendar la Conferencia las formas posibles de abordar la cuestió del comercio electrónico la participació de los países en desarrollo en esta modalidad de comercio. Los expertos asistentes al Seminario han señalado , aunque el comercio electrónico crece rapidez promete grandes beneficios potenciales los países en desarrollo sus empresas pequeñ medianas, la mayorí de estos países carecen de las instalaciones servicios necesarios otras condiciones para participar en dicho comercio. Ademá los expertos han sugerido una serie de medidas habrí adoptar para aumentar esa participació. Estas medidas son facilitar á el acceso Internet las telecomunicaciones, reducir los costos del acceso Internet, liberalizar á los servicios ofrecidos por los proveedores de servicios de Internet los proveedores de nombres de dominio, fomentar la capacidad promover una mayor confianza seguridad. Los expertos tambié han subrayado el Estado ólo debe promover aquellos servicios sistemas favorezcan el comercio electrónico la armonizació internacional de las legislaciones reguladoras sino tambié debe participar directamente en las actividades de comercio electrónico. GE.99-53314 () TD()/PC/3 ágina 2 ÍNDICE árrafos ágina INTRODUCCIÓ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 . RESUMEN DE LAS DELIBERACIONES SOBRE LAS CUESTIONES DE FONDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 - 25 3 . Diagnosis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 - 17 4 1. Mediciones definiciones . . . . . . . . 5 - 6 4 2. Experiencias . . . . . . . . . . . . . . . 7 - 11 4 3. Nuevas definiciones . . . . . . . . . . . 12 - 17 5 . Prognosis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 - 25 6 1. Facilitació del acceso reducció de los costos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 - 21 6 2. Fomento de las capacidades, los conocimientos los contenidos locales . . 22 7 3. Fomento de la confianza . . . . . . . . . 23 - 25 7 II. OBSERVACIONES GENERALES CONCLUSIONES . . . . . . 26 - 29 8 Anexos . Programa de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 II. Declaraciones Ponencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 III. Asistencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 TD()/PC/3 ágina 3 INTRODUCCIÓ 1. El Seminario se celebró los í 17 18 de junio de 1999 en el Palacio de las Naciones, Ginebra. Fruto de una propuesta presentada inicialmente por la delegació del Japó, el Seminario se convocó de conformidad las conclusiones convenidas adoptadas en la sesió plenaria de clausura del tercer íodo de sesiones de la Comisió de la Empresa, la Facilitació de la Actividad Empresarial el Desarrollo el 14 diciembre de 1998, las consultas celebradas por el Presidente de la Junta de Comercio Desarrollo el 30 de abril de 1999, autorizaron la secretarí organizar cuatro eventos previos la UNCTAD. Este seminario fue el primero de esos eventos. Las conclusiones del Seminario será sometidas al Comité Preparatorio de la UNCTAD. . RESUMEN DE LAS DELIBERACIONES SOBRE LAS CUESTIONES DE FONDO 2. Asistieron al Seminario expertos en una amplia gama de aspectos écnicos del comercio electrónico . Estos expertos se reunieron para intercambiar sus1 experiencias sus puntos de vista sobre el futuro del comercio electrónico discutir ómo pasar del campo de las ideas al campo de las soluciones prácticas se pudieran aplicar en el mundo real. Abordaron sobre todo los problemas de las empresas pequeñ medianas (PYME), especialmente las de los países en desarrollo. Los objetivos del Seminario eran los siguientes: ) evaluar prever la participació de las empresas (especialmente las PYME, en las de los países en desarrollo) en el comercio electrónico; ii) intercambiar experiencias entre usuarios del comercio electrónico, especialmente de los países en desarrollo; iii) identificar los obstáculos una mayor participació de las empresas de países en desarrollo en el comercio electrónico las nuevas oportunidades se presentaban en este terreno. 3. Teniendo en cuenta esos objetivos principales, el Seminario dividió sus deliberaciones en paneles para discutir los puntos siguientes: 2 ) la medició el álisis comparado; ) los ejemplos exitosos los obstáculos afrontados por las empresas utilizan el comercio electrónico; ) la cuestió de los nombres de dominio; ) las posibilidades de reducir los costos del comercio electrónico las experiencias de las empresas este respecto; ) las soluciones en materia de comercio electrónico aplicables las PYME (el sector de la oferta). 4. Las ponencias las deliberaciones sobre las distintas experiencias permitieron al Seminario examinar el tema del comercio electrónico el desarrollo desde los dos ángulos principales desde los cuales es preciso seguir examinando este tema: la diagnosis de la situació actual, las medidas posibles vistas al futuro. TD()/PC/3 ágina 4 . Diagnosis 1. Mediciones definiciones 5. Datos recientes indican el comercio electrónico crece rapidez, pero todaví de forma dispar. Los expertos subrayaron el comercio electrónico es el motor está impulsando las inversiones en actividades relacionadas Internet. Está adquiriendo tanta importancia probablemente influirá en las tendencias en el ámbito de la infraestructura en el costo relativo de esta última. El comercio electrónico se convertirá en uno de los principales elementos del comercio internacional en los ños venideros (300.000 millones de ólares en el 2002 nada menos el 25% del comercio mundial total en el 2005). La mayorí de las "empresas electrónicas" se encuentran en países avanzados, especialmente en los Estados Unidos. Sin embargo, una gran parte de esas empresas lo siguen dedicándose sobre todo es transacciones de "empresa consumidor" ( ), quizá representen el futuro del comercio electrónico, puesto las transacciones de empresa empresa ( ) se está convirtiendo ápidamente en el segmento dominante del comercio electrónico. 6. Una proporció grande de los ingresos produce el comercio electrónico son indirectos (por ejemplo, por publicidad). El crecimiento de este comercio pone en tela de juicio muchos modelos económicos industriales tienen una larga tradició, ademá está surgiendo nuevos actores (infomediarios ), fenómeno obligará las PYME adoptar estrategias adecuadas. 2. Experiencias 7. Uno de los éritos del Seminario es aportó pruebas de el comercio electrónico es una actividad reservada los países las empresas avanzados "bien conectados", como lo demostraron las distinciones hicieron los expertos de las experiencias de sus respectivos países, en las de países menos adelantados (PMA) como Nepal Benin. 8. Se destacó la ventaja podrí encontrar algunos "recié llegados" sumándose la revolució del comercio electrónico pesar de su infraestructura de telecomunicaciones es todaví incompleta. Las tecnologí los equipos nuevos presentan relaciones de rendimiento/costo mucho mejores, como lo prueba la mayor proporció de íneas digitales (en contraste las analógicas) existentes en muchos países en desarrollo (por ejemplo Chile). obstante, en relació esto se señaló la importancia de una legislació reguladora favorable como elemento esencial del éxito. 9. Varios expertos describieron como al tener una mayor conciencia del potencial encerraba el comercio electrónico los Gobiernos respectivos (Sri Lanka, ú) se habí convencido de habí dar preferencia mejorar la conexió las regiones rurales. Se narraron experiencias innovadoras exitosas de ómo se habí conseguido reducir el costo del acceso Internet. TD()/PC/3 ágina 5 10. Se expusieron numerosos casos de aplicació éxito de medidas para fomentar los contenidos locales (productos lenguajes). 11. La experiencia de países avanzados habí establecido grupos de estudio nacionales sobre el comercio electrónico (Francia) habí propuesto enfoque del comercio electrónico basado en el interé de la sociedad (societal approach ) (Japó) suscitó gran interé entre los expertos de países en desarrollo. 3. Nuevas definiciones 12. El comercio electrónico ha venido poner en discusió algunas de las definiciones tradicionales de conceptos tales como mercado, consumidor productor; medida empieza extenderse esta modalidad de comercio, los consumidores se vuelven productores la inversa, mientras las redes de informació está dando nueva forma los mercados. 13. El comercio electrónico es solamente modo de suministro reservado reducido úmero de productos sofisticados superiores; como consecuencia de la optimizació de las cadenas de producció suministro, se está utilizando cada vez á sus écnicas para vender bienes servicios diferenciados, como lo demuestra lo está ocurriendo en ciertos países desarrollados (por ejemplo en Francia). En el sector de los servicios el comercio electrónico se ha convertido en una fuente de competitividad internacional para los países en desarrollo, ólo en lo se refiere los servicios tradicionales (tales como el turismo el transporte) sino tambié para servicios á avanzados de mayor valor ñadido como la publicidad, el diseñ la traducció. 14. La noció de las transacciones de comercio electrónico (especialmente los pagos) se caracterizan por su riesgo inseguridad ha tendido ser exagerada por los compradores subestimada por los vendedores (particularmente por las PYME). 15. La expansió internacional del comercio electrónico tiene por qué ser juego reservado úmero reducido de "jugadores de primera liga": en efecto, si adoptan estrategias acuerdan alianzas adecuadas, las PYME de todos los países (incluidos los PMA) pueden participar en é. El úmero la significació de los casos de éxito aumentan ápidamente, como lo han puesto de manifiesto muchas de las ponencias presentadas en el Seminario. 16. Internet está pasando ápidamente de las manos de los écnicos las de los empresarios. Su uso por la sociedad determinará en gran parte su utilidad, sobre todo para el comercio el desarrollo. Esta evolució de la naturaleza de Internet donde mejor se refleja es en el comercio electrónico: mientras muchas empresas de la categorí (Amazon., por ejemplo) todaví han obtenido sus primeros beneficios, á á empresas de la categorí (por ejemplo Cisco) está pasando ritmo acelerado realizar transacciones por medio de Internet. TD()/PC/3 ágina 6 17. las empresas de los países en desarrollo esto les ofrece oportunidades nuevas de participar en los mercados mundiales (por ejemplo en los concursos internacionales de compras úblicas), pero tambié les crea nuevos peligros de marginació, especialmente las empresas operan en regiones está insuficientemente conectadas las todaví afrontan costos de conexió ( las redes úblicas de telecomunicaciones Internet) excesivamente altos. . Prognosis 18. En el Seminario se identificaron varias esferas en las convení actuar prioridad se sugirieron las correspondientes soluciones prácticas. 1. Facilitació del acceso reducció de los costos 19. Muchos expertos hicieron hincapié en era esencial alcanzar una cierta masa crítica: la experiencia de países como Ghana muestra cuando aumenta la utilizació del comercio electrónico, los precios disminuyen. En relació esto se dijo una política nacional promueva el comercio electrónico puede iniciar "írculo virtuoso" atraer inversiones hacia la infraestructura de la informació. 20. En muchos casos existen soluciones instrumentos prácticos pueden atender en parte las necesidades de los países en desarrollo en la esfera del comercio electrónico; en vez de "reinventar la rueda", los países menos avanzados sus empresas deberí poder beneficiarse de la última informació sobre el "sector de la oferta", esto es, sobre los productos propuestos por diversos proveedores (por ejemplo programas informáticos, incluidos los gratuitos). 21. En lo se refiere los obstáculos problemas afectan la participació de las empresas en el comercio electrónico, unos se pueden intentar corregir en el plano nacional (derechos de aduana, impuestos, competencia), mientras otros habrá abordarlos internacionalmente (costo de las íneas arrendadas, cobro los usuarios por utilizar el circuito completo). El intercambio de experiencias deberí considerarse como una forma de mejorar la eficiencia de los países en desarrollo en ambos planos. Saber á acerca de la experiencia de otros países permite las empresas los gobiernos determinar cuáles son las soluciones baratas. Los ejemplos expuestos en el Seminario (las multicabinas del ú, la experiencia de PEOPLink’ equipo barato, la propuesta de la Ecole Polytechnique éérale de Lausana relativa los "terminodos") pusieron de manifiesto las ventajas de repetir este seminario, en en el ámbito regional. De la misma manera, mayor intercambio de conocimientos ayudarí á los países en desarrollo participar activamente en debates internacionales sobre el comercio electrónico (por ejemplo en la Organizació Mundial del Comercio (OMC), en la Organizació Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), en la Unió Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en otros foros como el de la Internet Corporation Assigned Names Numbers (ICANN)). TD()/PC/3 ágina 7 2. Fomento de las capacidades, los conocimientos los contenidos locales 22. Los expertos recomendaron se diera prioridad las medidas siguientes para estimular el fomento de la capacidad local de comercio electrónico su uso por las empresas de los países en desarrollo: ) Es esencial vincular los flujos de informació (en la transmitida por Internet) la cadena de suministro (logística del comercio) en todos los países todaví siguen dependiendo fuertemente de las exportaciones de productos ásicos de manufacturas; al hacerlo, esos países se asegurará tambié de haya una mejor sinergia entre sus estrategias de comercio electrónico sus programas de eficiencia comercial facilitació del comercio; ) La producció de contenidos locales (lenguajes) es esencial, es preciso documentar difundir los ejemplos positivos de esta actividad; ) Está ya sobradamente demostradas las ventajas de una política nacional en materia de comercio electrónico, por medio de la cual se intenta movilizar toda la sociedad. Deben continuarse los esfuerzos en esta direcció para crear cultura del comercio electrónico la participació del Estado las empresas. 3. Fomento de la confianza 23. Se expuso el éxito de algunos países (por ejemplo Venezuela) en fomentar la implantació de instrumentos para comercio electrónico seguro (certificació documentos electrónicos tales como facturas firmas digitales), lo suscitó interé en seguir intercambiando experiencias, incluso en el ámbito regional. Estas experiencias habí aumentado la confianza mutua entre las empresas el Estado. 24. Los países en desarrollo sus empresas pueden contribuir de forma á activa la adopció de reglas normas adecuadas para el comercio electrónico, por ejemplo la versió XML de intercambio electrónico de datos en la administració, el comercio el transporte (EDIFACT). 25. Se discutieron las dificultades tropezaban las PYME de los países en desarrollo para dar conocer sus marcas, dificultades se abordaron en relació las ponencias presentadas por los expertos de la OMPI, la ICANN la Sociéé Internationale de éécommunications éronautiques (SITA) sobre los nombres de dominio de Internet las marcas. Estos expertos propugnaron una mayor participació de los países en desarrollo en las deliberaciones sobre esta cuestió. TD()/PC/3 ágina 8 II. OBSERVACIONES GENERALES CONCLUSIONES 26. Los expertos se mostraron de acuerdo en se habí alcanzado plenamente los objetivos del Seminario, en el sentido de se habí logrado el debate sobre el comercio electrónico las empresas en los países en desarrollo se trasladara del plano de las écdotas al de las experiencias prácticas. Al contrario de las écdotas, pueden prestarse extrapolaciones, las experiencias ofrecen suficiente diversidad suficientes posibilidades de hacer comparaciones como para observador cuidadoso pueda extraer lecciones de hechos reales cuantificables. En última instancia, esas lecciones pueden llevar la definició de objetivos estratégicos la aplicació de las medidas adecuadas. Otro objetivo se alcanzó éxito fue el de distinguir el sueñ de la realidad identificar aquellos elementos de la realidad actual pueden utilizarse para elaborar las estrategias de desarrollo de los países en desarrollo de sus empresas. 27. Las estrategias de comercio electrónico, para tengan éxito, han de tener plenamente en cuenta la naturaleza multifacética multisectorial de este comercio. Las estrategias se centran exclusivamente en aspecto del comercio electrónico (por ejemplo la seguridad, los pagos, las negociaciones comerciales multilaterales los derechos de propiedad intelectual) corren el riesgo de perder de vista la meta última de una política de comercio electrónico, debe ser la de mejorar la eficiencia competitividad de la economí aumentar el nivel de vida bienestar de toda la sociedad. 28. En muchos aspectos el comercio electrónico puede aportar los países en desarrollo una economí basada verdaderamente en los conocimientos. En este proceso es posible mejorar el acceso la informació los conocimientos dar significado á positivo la mundializació en muchas partes del mundo. La dimensió social del comercio electrónico puede reflejarse en el empleo del concepto de "desarrollo electrónico". 29. En una esfera en la cual la innovació el cambio tecnológicos está transformando constantemente el panorama, el intercambio de experiencias sigue siendo valioso atajo para los pequeños actores. Los expertos expresaron el deseo de sus deliberaciones conclusiones se tuvieran en cuenta en la UNCTAD en sus conclusiones. Manifestaron la intenció de continuar su colaboració, particularmente en los seminarios regionales sobre comercio electrónico desarrollo organizarí la UNCTAD en los meses próximos. TD()/PC/3 ágina 9 Anexo PROGRAMA DE TRABAJO Martes 17 de junio de 1999 10.00 horas - Discurso de bienvenida cargo de Jean Gurunlian, Director de la Divisió de la Infraestructura de Servicios para el Desarrollo de la Eficiencia Comercial de la UNCTAD 10.30 horas - "La empresa, el comercio electrónico el desarrollo", por Bruno Lanvin, Jefe de la Secció de Comercio Electrónico de la Divisió de Servicios de Infraestructura para el Desarrollo de la Eficiencia Comercial de la UNCTAD 11.15 horas - Pausa para el café 11.30 horas - Panel 1: ¿Qué empresas utilizan el comercio electrónico Cuestiones de medició álisis comparado - Ben Petrazzini, Dependencia de Planificació Estratégica de la Unió Internacional de Telecomunicaciones - Bernard Stoven, Presidente de SIMPROFRANCE, Francia Prof. Jean-Pierre Hubaux, EPFL ICA, Suiza 12.30 horas - Debate general 13.00 horas - Se levanta la sesió para almorzar 15.00 horas - Panel 2: Empresas utilizan el comercio electrónico: ejemplos de éxito obstáculos (Parte 1) - Profesor Nagaaki Ohyama, del Instituto de Tecnologí de Tokio Presidente del Grupo de Estudio de la Administració sobre el comercio electrónico, Japó - Javier Baquero, Presidente de Corporació Tecnicofinanciera, Ecuador - Dr. Lalith Gamage, Director Ejecutivo de TradeNet SL, Sri Lanka 16.00 horas - Debate general 16.30 horas - Pausa para el café 16.45 horas - Panel 3: Estructuras de poder en el ciberespacio: la cuestió de los nombres de dominio TD()/PC/3 ágina 10 - Chris Gibson, Jefe de la Secció de Comercio Electrónico de la OMPI - Izumi Aizu, Director de Asia Network Research, Malasia - Rosa Delgado, de la Divisió Internacional de SITA, Suiza 17.30 horas - Debate general 18.00 horas - Se levanta la sesió Viernes 18 de junio de 1999 10.00 horas - Panel 4: Las empresas utilizan el comercio electrónico: ejemplos de éxito obstáculos (Parte 2) - Philippe Monnier, Director General de Eureka, Suiza - Abdul Wahab Bakary, Director gerente de COBUCO International, Benin - James Kainyiah, Director Gerente de Jam Kay Enterprise, Ghana - Ted Johnson, Coordinador écnico de PEOPLink, Estados Unidos 10.45 horas - Debate general 11.15 horas - Pausa para el café 11.30 horas - Panel 5: ómo reducir el costo del comercio electrónico para las empresas: experiencias posibilidades - José Soriano, Coordinador general de Red Científica Peruana, ú - Nii Quaynor, Consejero-Delegado de Network Computer Systems, Ghana - Shashank Kansal, Vicepresidente Primero de WorldLink Communications, Nepal 12.15 horas - Debate general 13.00 horas - Se levanta la sesió para almorzar 15.00 horas - Panel 6: El sector de la oferta: soluciones para las PYME en el campo del comercio electrónico TD()/PC/3 ágina 11 - Judith Payne, Directora Principal de American Management Systems, Estados Unidos - José Ali Vivas, Director de Cavecome-, Venezuela - Sherif Hashem, Director de Egypt Information Highway Proyect, Egipto 15.45 horas - Debate general 16.30 horas - Resumen de los debates las conclusiones preliminares del Seminario para su presentació al Comité Preparatorio de la UNCTAD 17.00 horas - Observaciones finales cargo del Sr. Rubens Ricupero, Secretario General de la UNCTAD 17.30 horas - Se levanta la sesió TD()/PC/3 ágina 12 Anexo II DECLARACIONES PONENCIAS 3 . Declaraciones El Director de la Divisió de la Infraestructura de Servicios para el Desarrollo de la Eficiencia Comercial dijo, al abrir el Seminario, el comercio electrónico habí sido sueñ para unos una pesadilla para otros, pero hoy era ni una cosa ni la otra: en muy pocos ños el comercio electrónico habí pasado del mundo de lo extravagante lo fantástico al de una realidad casi tangible. Ya habí discutir si el comercio electrónico existirí ; era algo ya estaba ahí crecerí ú á de prisa en los ños próximos. En cambio, í merecí la pena preguntarse quié se beneficiarí del comercio electrónico si éste serí instrumento de equidad eficiencia vendrí únicamente ahondar las diferencias existí entre los ricos los pobres. Estos interrogantes eran puramente teóricos. Para abordarlos criterio pragmático era necesario examinar el mayor detenimiento objetividad posibles quié practicaba efectivamente el comercio electrónico hoy í quié podrí hacerlo en los ños venideros. La tradició de trabajar en colaboració la sociedad civil, sobre todo el sector empresarial, estaba ya ólidamente arraigada en la UNCTAD. La presencia en el Seminario de úmero notable de representantes del sector empresarial era una prueba á de las empresas las organizaciones internacionales como la UNCTAD podí encontrar mutuamente ventajoso intercambiar opiniones experiencias, esto, durante el proceso preparatorio de la UNCTAD, era signo alentador. En las observaciones hizo para cerrar el Seminario, el Secretario General de la UNCTAD subrayó la importancia daba la UNCTAD al tema del comercio electrónico, especialmente en el contexto de los preparativos de la UNCTAD. Las écnicas de esa modalidad de comercio influí en vasto abanico de actividades sectores, ólo en los mercados de los servicios sino tambié en los mercados de las manufacturas incluso de los productos ásicos. En muchas de estas actividades el comercio electrónico era únicamente una forma mejor á eficiente de hacer negocios, sino tambié una manera radicalmente diferente de producir valor, de llegar los clientes los mercados de establecer relaciones sinergias por encima de las fronteras. Pero la mayorí de estos cambios se estaban produciendo ritmo mucho á ápido el ritmo al cual los gobiernos podí establecer normas reglamentos mecanismos de garantí. Algunos sostení deberí intentar hacerlo, mientras otros insistí en la naturaleza insustituible del papel del sector úblico. En todas las partes del mundo las empresas los gobiernos sumaban sus fuerzas para identificar mejor el potencial las singularidades del comercio TD()/PC/3 ágina 13 electrónico en qué forma éste podí afectar sus economí. Se habí empezado ya discutir la posibilidad de incluir el comercio electrónico en una nueva ronda de negociaciones comerciales multilaterales. En la fase actual todaví era demasiado pronto para decir cuá lejos cuá ápido la OMC estarí dispuesta avanzar para someter el comercio electrónico al imperio de las disciplinas comerciales. Sin embargo, era claro cuanto á supieran los países en desarrollo del comercio electrónico, á ácil serí llegar unos resultados equilibrados mutuamente beneficiosos en ese campo. La cuestió se planteaba era ésta: ¿ómo definir el conocimiento en terreno en el cual la tecnologí cambiaba casi diariamente se poní en tela de juicio muchos modelos económicos, industriales reguladores ólidamente implantados La respuesta esa cuestió era en el comercio electrónico la práctica los libros de texto era lo daba el conocimiento; de aquí los intentos de la UNCTAD por asociar los practicaban el comercio electrónico su trabajo su reflexió en la mayor medida de lo posible. La presencia en el Seminario de muchos profesionales del comercio electrónico tanto del sector úblico como del sector empresarial constituí una ilustració concreta de ese enfoque. La presencia tambié de muchos expertos de las capitales era una señal importante, pues confirmaba ólo existí ísimo interé en los países miembros por el tema del comercio electrónico, sino tambié el trabajo realizado por la UNCTAD en esta esfera desde el Simposio de las Naciones Unidas sobre Eficiencia Comercial de octubre de 1994 habí adquirido una ólida reputació internacional. Cuando se avecinaban la UNCTAD el nuevo milenio, el tema del comercio electrónico habí adquirido una dimensió muy simbólica. En primer lugar, era campo en el cual la tecnologí habí dado lo se esperaba de ella: aunque el acceso siguiera siendo desigual, la telemática ya estaba ahí, como lo estaban Internet la mayorí de las herramientas ásicas facilitaban el comercio electrónico mundial; sin embargo, quedaba por construir el éxito de la revolució de la informació, se lo construirí gracias los avances tecnológicos sino gracias los logros del ser humano. En segundo lugar, la ápida expansió del comercio electrónico era la traducció en érminos económicos del nacimiento de una sociedad del conocimiento, de una sociedad en la cual el crecimiento, el desarrollo, el empleo unas condiciones de vida mejores se sustentarí á á en la informació, la educació los recursos humanos. El fenómeno del comercio electrónico estaba cobrando forma como una destilació de todos los peligros beneficios potenciales de la mundializació. Todaví era demasiado pronto para decir si ahondarí reducirí el foso separaba los poseí la informació de los carecí de ella. obstante, estaba claro la capacidad de las empresas de los países en desarrollo, especialmente de las pequeñ medianas, para utilizar el comercio electrónico serí elemento clave en una sociedad del conocimiento verdaderamente universal. TD()/PC/3 ágina 14 . Ponencias Bruno Lanvin, "Sharing experience unequal partners" Ben Petrazzini, "Profile -commerce activities emerging economies" Javier Baquero, "Electronic commerce" Dr. Lalith Gamage, "Cyber Trader: -Business Centre@EDB" Chris Gibson, "Domain names business enterprises" Izumi Aizu, "Internet governance: feasible global entity work" Rosa Delgado "Estructuras de poder en Internet en el comercio electrónico: El sistema de dominios (DNS)" Ted Johnson, "PEOPLink: Successes obstacles -profit organization marketing handmade crafts behalf grassroots artisans" Nii Quaynor, "Development Internet Ghana" Shashank Kansal, "Lowering cost -commerce: realities opportunities" Judith Payne, " today SMEs developing countries succeed -commerce" Abdul-WahabBakary, "Experiences .Bu. International field electronic commerce" James Kainyiah, "Enterprises -commerce: success stories obstacles" TD()/PC/3 ágina 15 1.éase la lista de asistentes en el anexo III. 2.éase el programa de trabajo en el anexo . 3.Las ponencias pueden consultarse en el sitio de la UNCTAD en la Web en la direcció www.unctad.org/en/special, poniéndose en contacto el Sr. Bruno Lanvin, Jefe de la Secció de Comercio Electrónico de la Divisió de la Infraestructura de Servicios para el Desarrollo de la Eficiencia Comercial de la UNCTAD, correo electrónico: bruno.lanvin@unctad.org. Anexo III ASISTENCIA 1. Asistieron al Seminario 37 expertos de los Estados miembros de la UNCTAD siguientes: Arabia Saudita Indonesia Bangladesh Jamahiriya Árabe Libia Benin Japó Brasil ú China República Checa ôte ’Ivoire Reino Unido Cuba Sri Lanka Ecuador Suiza Egipto únez Estados Unidos de érica Turquí Federació de Rusia Venezuela Filipinas Viet Nam Francia 2. Estuvieron presentes en el Seminario 11 representantes de organismos organizaciones del sistema de las Naciones Unidas de organizaciones intergubernamentales. 3. Participaron en el Seminario otros 23 expertos. -----